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北方经济

北方经济

2025年09期

《北方经济》是内蒙古自治区唯一一份国内外公开发行的综合性经济类刊物，是全国中文核心期刊各国期刊方阵“双效期刊”。具有政策性、权威性、指导性，在各级党政部门、企业界、学术界及大专院校具有广泛的影响力。

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特稿 | 发挥内蒙古绿色算力优势，推动人工智能与应用场景相结合，加快形成新质生产力路径探析

特稿 | 发挥内蒙古绿色算力优势，推动人工智能与应用场景相结合，加快形成新质生产力路径探析

习近平总书记在二十届中共中央政治局第二十次集体学习时强调：“面对新一代人工智能技术快速演进的新形势，要充分发挥新型举国体制优势，坚持自立自强，突出应用导向，推动我国人工智能朝着有益、安全、公平方向健康有序发展。”当前，人工智能正在重塑现实、定义未来，已成为大国博弈的战略高地。美国凭借科技优势抢占先机，欧盟通过立法争夺规则话语权。从综合实力看，《全球人工智能创新指数报告2025》显示，美国（77.9
特别策划 | 发展绿色算力绘就新质未来

特别策划 | 发展绿色算力绘就新质未来

算力是发展新质生产力的重要引擎。内蒙古气候冷凉，建成全国最大的风电、光伏装机规模，拥有算力产业发展的集群优势，是全国唯一同时承担大数据基础设施统筹发展类综合试验区和一体化算力网络国家级枢纽节点建设任务的地区，有条件、有优势打造全国重要的绿色算力高地。为更好贯彻落实习近平总书记“在中国式现代化建设中闯出新路来”的殷切嘱托，加快谋划培育新质生产力的重点领域和发展方向，围绕进一步做强基础“硬件”、厚
特别策划 | 发展绿色算力培育新质生产力：内蒙古的使命、实践与未来路径

特别策划 | 发展绿色算力培育新质生产力：内蒙古的使命、实践与未来路径

摘要：发展绿色算力是内蒙古顺应数字文明潮流、服务国家“东数西算”战略、培育新质生产力的战略选择。当前，内蒙古凭借绿色能源、区位地理、政策环境等优势，算力产业（特别是智能算力）已形成相当规模，集群效应和绿色优势凸显，赋能成效初步显现。但在产业布局、要素配置、应用场景、创新生态等方面仍存在短板。未来，需聚焦布局优化、绿色集约、融合应用、政策保障与开放合作，推动绿色算力高质量发展，将其打造成为区域经
特别策划 | 推动内蒙古绿色算力提质升级构筑培育新质生产力的重要引擎

特别策划 | 推动内蒙古绿色算力提质升级构筑培育新质生产力的重要引擎

摘要：当前全国算力领域多点突破，内蒙古依托绿电优势、区位禀赋、国家“东数西算”工程枢纽节点地位，以及政策与企业集聚效应，绿色算力发展基础扎实。但面临产业链条短、技术创新能力弱、人才储备不足等瓶颈制约，需通过优化算力布局、强化人才培育、拓展应用场景、完善政策保障，并借力国家政策支持，推动绿色算力提质升级，打造培育新质生产力的重要引擎，为资源型地区培育发展新质生产力提供示范。关键词：算力
特别策划 | 推动内蒙古算力在相关行业广泛应用和深度融合，实现算力可及转向价值可用

特别策划 | 推动内蒙古算力在相关行业广泛应用和深度融合，实现算力可及转向价值可用

摘要：内蒙古算力基础设施建设已取得显著成效，但算力供给与行业需求间仍存在“匹配鸿沟”，本文建议通过应用场景挖掘、普惠供给和生态协同等方式激活算力价值，破解“不知如何用算力”“用不起算力”“用不好算力”等困境，推动算力技术在行业广泛应用并深度融合，实现从算力价值到产业价值的深度转化。关键词：算力应用场景挖掘普惠供给生态协同产业价值内蒙古算
特别策划 | 推动内蒙古算力产业发展提质增效的对策建议

特别策划 | 推动内蒙古算力产业发展提质增效的对策建议

摘要：内蒙古算力产业发展成效显著，但也面临产业链上中下游协同效应不足、应用场景开发尚不充分、盈利模式单一等问题。打造服务全国的绿色算力保障基地，使算力产业成为推动传统产业转型升级、培育经济发展新动能的重要引擎，需要从深入挖掘数据要素价值、推动产业链协同发展、加强盈利模式创新、持续拓展应用场景。关键词：算力产业提质增效内蒙古一、内蒙古算力产业发展现状内蒙古作为全国
特别策划 | 和林格尔新区绿色算力产业发展现状、挑战与优化路径

特别策划 | 和林格尔新区绿色算力产业发展现状、挑战与优化路径

摘要：在国家“东数西算”工程与“双碳”目标协同推进的背景下，绿色算力成为数字经济高质量发展的核心支撑。内蒙古和林格尔新区作为全国一体化算力网络国家枢纽节点，依托区位、能源与政策优势，构建了“上游算电设备制造——中游算力底座建设——下游算力应用”的完整产业链，在算力规模、绿电应用等方面成效显著，但也面临电力供应与算力需求爆发式增长不匹配的核心挑战。需通过电网建设、算电协同、跨区域调配等优化对策，
特别策划 | 从算力大区到算力高地：内蒙古绿色算力产业的路径选择

特别策划 | 从算力大区到算力高地：内蒙古绿色算力产业的路径选择

摘要：随着大模型技术进入快速迭代期，我国算力产业正经历从“规模扩张”向“应用驱动”的转型。内蒙古凭借丰富的绿色电力资源和低成本优势，已成为全国重要的算力基地，但在产业链协同、应用转化和人才供给等方面仍存在短板。本文结合深圳市深涌智能有限公司在金融、制造、矿业等行业的实践经验，分析了大模型发展趋势及其对内蒙古的启示，提出了优化算力布局、建设基础服务平台、推动行业应用示范、完善人才机制、加强区域协
特别策划 | 发挥优势，精准施策，推动内蒙古算力产业高质量发展

特别策划 | 发挥优势，精准施策，推动内蒙古算力产业高质量发展

摘要：内蒙古拥有发展算力产业的比较优势，但当前算力产业发展仍停留在“地产+能源”的初级业态，面临产业层次待提升、技术含量待提高、专业人才待集聚、收益模式待丰富等现实困境。在新时代AI浪潮下，大模型训练、推理需求激增及算力需求变革，为内蒙古算力产业带来了转型升级的新机遇。建议通过创新“管委会+公司”政府管理模式，善用价格杠杆优化资源配置，搭建全链条产业生态，开放多元应用场景，并推动政策引导从要素
宏观 | “十五五”时期内蒙古经济高质量发展政策研究

宏观 | “十五五”时期内蒙古经济高质量发展政策研究

摘要：本文通过分析我国不同区域要素成本分布情况，发现区域间在人力成本、土地成本、税收成本、融资成本、交通成本等方面存在显著差异，内蒙古相比其他地区要素成本较高，企业发展经营成本高，融资难、融资贵等问题凸显。因此，“有为政府”应采取区域经济政策降低市场主体要素成本，推动土地、劳动力和资本等要素有序配置，助力内蒙古经济转型发展行稳致远。关键词：有为政府高质量发展要素成本
宏观 | 内蒙古人工智能产业发展路径研究

宏观 | 内蒙古人工智能产业发展路径研究

摘要：在数字化、智能化飞速发展的时代背景下，内蒙古自治区正逐步显现出在人工智能基站建设及产业发展方面的巨大潜力。本文旨在探讨内蒙古人工智能产业的发展路径，分析其发展基础、优势与挑战，并提出对策建议，为内蒙古人工智能产业高质量发展提供参考。关键词：人工智能产业发展技术创新路径研究内蒙古习近平总书记在中共中央政治局第二十次集体学习时强调：“面对新一代
产业 | 甘肃省实施“强省会”行动路径探析

产业 | 甘肃省实施“强省会”行动路径探析

摘要：“强省会”就是要以点带面、以面带体、辐射全省，实现从“强省会”到“强全省”的跨越。本文从国家政策关键点解读入手，对“强省会”上层建筑进行分析，结合甘肃省实际，梳理甘肃省“强省会”的基础与短板，提出甘肃省“强省会”的对策建议。关键词：强省会对比分析发展路径习近平总书记在《推动形成优势互补高质量发展的区域经济布局》中指出：“我国经济发展的空间结构正在发生深刻变化，
产业 | 以进一步全面深化改革为动力推动内蒙古黄河流域生态保护和高质量发展

产业 | 以进一步全面深化改革为动力推动内蒙古黄河流域生态保护和高质量发展

摘要：内蒙古自治区以全面深化改革为驱动，系统推动黄河流域生态保护和高质量发展。通过不断完善保护和发展的思路举措、改善流域生态环境质量、提高水资源节约集约利用水平、健全综合性防洪减灾体系、建设特色优势现代产业体系等方式，推动黄河流域大保护、大转变、大整改取得明显进展。针对当前面临的生态基础脆弱、污染防治任务艰巨、水资源短缺与用水粗放并存、防洪减淤形势严峻、产业转型难度大等挑战，提出健全规划实施与
开放 | 新发展格局下内蒙古高质量申建中国（内蒙古）自由贸易试验区的优势、挑战与路径研究

开放 | 新发展格局下内蒙古高质量申建中国（内蒙古）自由贸易试验区的优势、挑战与路径研究

摘要：新发展格局下，内蒙古申建自贸试验区具有区位优势和资源禀赋显著、产业基础扎实、政策与开放平台支持、物流网络不断完善等优势，但也存在开放平台作用发挥不充分、口岸与腹地协同发展不足及差别化探索制度创新难度大等问题和挑战。建议按照“方向——动力——支撑——效能”四位一体的提升策略，进一步完善顶层设计、推动系统性制度创新、加快培育特色产业集群、对接国家重大开放战略，从而实现高质量、高标准建设自贸试
开放 | 发挥内蒙古向北开放桥头堡作用的人才支撑与培养路径探析

开放 | 发挥内蒙古向北开放桥头堡作用的人才支撑与培养路径探析

摘要：内蒙古不断加强向北开放重要桥头堡建设，坚持“引进来”与“走出去”并重。在“走出去”过程中，国际化人才不足日益成为制约企业深度参与国际竞争与合作的关键瓶颈。本文基于企业国际化战略视角，深入分析了内蒙古企业在国际化过程中面临的人才短板，提出了构建人才支撑体系的战略目标与深化教育改革的路径，旨在为向北开放重要桥头堡建设提供智力保障。关键词：向北开放桥头堡人才支撑企业国际
民生 | 内蒙古居民蒿草过敏问题分析及对策建议

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摘要：近年来，内蒙古居民过敏性鼻炎发病率逐年攀升，其中近四成是由蒿草花粉引发。蒿草过敏问题不仅危害公众健康、加重家庭与医保负担，还破坏草原生态平衡。本文对内蒙古居民蒿草过敏问题开展研究，从居民蒿草过敏现状和主要原因入手进行分析，针对性地提出防治措施。关键词：蒿草过敏内蒙古近期，内蒙古居民蒿草过敏问题引发广泛关注。重视居民蒿草过敏问题并开展治理工作，对内蒙古经济社会发展和公众健
民生 | 内蒙古职业本科教育的现状、存在问题与对策研究

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摘要：职业本科教育是职业高等教育的重要组成部分，承担着培养高层次技术技能人才的重任。在国家大力发展职业本科教育的背景下，内蒙古职业本科教育取得了一定成果，但仍存在校企合作流于形式、课程体系与市场需求脱节、师资队伍实践经验不足、社会认可度不高等问题。针对目前存在的这些问题，本文从校企深度融合、优化课程体系、转变师资队伍结构、提高社会认可度等几方面提出对策建议。关键词：职业本科教育内
民生 | 财政支农政策促进畜牧业低碳联动发展演化机理研究

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摘要：低碳畜牧业体现的社会与生态价值的正外部性和公共产品特征与财政支农投入产生的综合作用构成了畜牧业低碳化、高质量发展的制度供求关系，推动二者趋向平衡具有较强的理论和现实意义。本文在分析畜牧业碳循环规律的基础上，结合当前我国畜牧业绿色转型的实际，围绕减排和增汇两个角度，研究财政支农政策促进畜牧业低碳减排的综合作用路径。同时，提出以“降碳增汇”为导向的低碳畜牧业多阶段阶梯式发展观点，揭示孕育、成
民生 | 智媒时代融媒体行业发展路径浅析

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摘要：本文在剖析当前融媒体行业现状及在技术应用、内容生态、组织架构和人才体系等方面存在的困境基础上，提出以“数据驱动、场景再造、流程重构、生态共荣”为核心的“四化”发展路径，旨在为智媒时代融媒体高质量发展及其经济赋能实践提供理论与实践参考。关键词：融媒体深度融合经济赋能新媒体时代，传媒不仅是传递信息的工具，还对国家的发展起到重要作用。我国传媒业已成为一个新兴产业
财经 | 内蒙古财政支持科技创新的问题与对策

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摘要：‌‌近年来，内蒙古财政助力科技创新取得了长足进步，但是财政科技支出使用进度慢、地区间财政科技投入结构不均衡、财政引导企业创新效果不显著、财政科技资金绩效评价体系不健全等问题依然存在。为此，本文深入分析内蒙古财政支持科技创新面临的问题，并据此提出对策建议，为“科技兴蒙”提供决策依据和参考。关键词：财政科技资金科技创新创新驱动高质量发展内蒙古创
财经 | 鄂尔多斯市财政支持科技创新：现状、挑战及优化策略

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摘要：党的二十届三中全会指出，加强创新资源统筹和力量组织，推动科技创新和产业创新融合发展。财政作为国家治理的基础和支柱，对于促进科技创新、培育新质生产力具有支撑和保障作用。本文基于典型经验与实际情境，分析了财政支持科技创新的现状、挑战，探索了鄂尔多斯市财政支持科技创新的制度设计和优化策略。关键词：财政科技创新优化策略鄂尔多斯市科技创新是推动经济社会发展的重
财经 | 内蒙古自治区传统预算向零基预算转型改革探析

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摘要：党的二十届三中全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》，做出“健全预算制度”“深化零基预算改革”等决策部署。为贯彻落实该《决定》，内蒙古自治区财政厅研究制定了《内蒙古自治区实施零基预算改革三年行动方案（2025-2027）》，从编制2025年预算起，内蒙古将逐级、试点推进零基预算改革，计划到编制2027年预算时，实现全区零基预算改革的全面覆盖。本文通过阐述

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特稿 | 发挥内蒙古绿色算力优势，推动人工智能与应用场景相结合，加快形成新质生产力路径探析

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特别策划 | 发展绿色算力 绘就新质未来

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特别策划 | 发展绿色算力 培育新质生产力：内蒙古的使命、实践与未来路径

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特别策划 | 推动内蒙古绿色算力提质升级构筑培育新质生产力的重要引擎

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特别策划 | 推动内蒙古算力产业发展提质增效的对策建议

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