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竞争政策研究

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2026年04期

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析法 | 完美无缺？抱残守缺？抑或拾遗补缺？

析法 | 完美无缺？抱残守缺？抑或拾遗补缺？

摘要：2025年《反不正当竞争法》第三次修改在一定程度上回应了数字经济迅速发展形势下对市场竞争规制的新需求，但遗憾的是未能系统解决法理基础与制度设计层面的根本问题。研究围绕十大核心问题展开深入分析，包括一般条款的实质性要件、消费者权益保护的实现机制、公共利益的内核与边界、商业混淆的后果认定、商业秘密保护条款的规制范围、商业秘密的举证责任配置、数据保护条款的构成要件、平台强制低于成本销售的认定、滥用自身优势地位条款的适用边界、域外适用的可操作性，并结合主要成文法国家立法发展与国际反不正当竞争法趋势，提出有针对性的系统性完善建议。未来修法应从“打补丁”转向“建体系”，以更好地应对全球数字经济竞争。
对话 | 关于标准必要专利（SEP）/ 公平、合理、无歧视（FRAND）原则最新动态的讨论

对话 | 关于标准必要专利（SEP）/ 公平、合理、无歧视（FRAND）原则最新动态的讨论

编者按：德国慕尼黑第一地区法院长期是欧洲最重要最活跃的专利诉讼法院之一，第七民事庭更是全球标准必要专利（SEP）与高技术专利争议审理的重要法庭。作为该庭庭长的奥利弗·舍恩博士（Dr. Oliver Schön）长期参与专利侵权、SEP 许可及相关纠纷案件审理，其裁判实践和司法观点受到国际知识产权界广泛关注。近年来，随着统一专利法院（UPC）正式运行以及欧洲专利诉讼格局不断演变，德国法院在全球知识产
专题 | 数据不正当竞争规制可否权利化？

专题 | 数据不正当竞争规制可否权利化？

摘要：数字经济中，数据作为核心生产要素重塑市场竞争格局，平台间围绕数据的获取、利用与控制冲突频发，数据利益分配与竞争秩序维护的张力日益凸显。现行《反不正当竞争法》依托行为规制模式，禁止恶意抓取、数据封锁等具体行为，间接保护数据利益，但其以侵权行为触发为核心的被动逻辑，存在权利确定性不足、保护范围不稳定、可救济性薄弱等局限，难以应对跨平台竞争与技术迭代带来的新型挑战。权利化并非替代行为规制，而是通过明确数据控制权、使用权、收益权的主体、客体与权能边界，弥补行为规制在前置性与稳定性上的不足。构建以权利化为核心、行为规制为辅助的数据保护体系，既能为数据利益提供稳定的权利框架与救济机制，又能依托行为规制防范权利滥用。
专题 | 生成式人工智能赋能数据垄断监管：现实图景、证成逻辑与规则展开

专题 | 生成式人工智能赋能数据垄断监管：现实图景、证成逻辑与规则展开

摘要：数字经济时代背景下，数据在成为市场主体竞争优势来源的同时，也加剧了数据市场进入壁垒。然而，传统反垄断监管机制在面对数据垄断行为时往往陷入不敷适用的困境，尤其表现为监管主体协同不畅、理念明显滞后、手段效果弱化等。基于规范契合、技术可行与效能必要三个维度的考量，生成式人工智能具有嵌入数据监管的正当性。循此逻辑，当前应以积极的包容审慎原则、利益平衡原则与比例原则为理念指引，并以多元监管主体的协同建设为保障，形塑覆盖事前预防、事中纠偏、事后归责的全生命周期监管机制。
专题 | 论企业征信数据处理错误的反不正当竞争法规制

专题 | 论企业征信数据处理错误的反不正当竞争法规制

摘要：企业征信机构怠于处理信用主体提出的数据错误异议更正请求，违背《征信业管理条例》为企业征信机构设定的数据准确性义务。社会信用法规制乏力使得《反不正当竞争法》一般条款的适用具备一定必要性，但过度适用极可能侵蚀专门法的领地，同时削弱《反不正当竞争法》维护公平竞争秩序的独立价值和功能。因此，应严格把握一般条款适用限度，实现征信专门法规范与《反不正当竞争法》的有效衔接，合理确定商业道德，限定损害可能性边界。在健全社会信用体系需求下，应加快出台“社会信用建设法”，构建更为全面的信用数据质量治理体系。
观点 | 我国法院对反垄断索赔国际仲裁裁决承认与否的自洽性讨论

观点 | 我国法院对反垄断索赔国际仲裁裁决承认与否的自洽性讨论

摘要：我国在反垄断问题上面临国际仲裁裁决承认与否的自洽性困境，表现为在垄断民事纠纷中对仲裁协议效力形成制约、公共政策例外的适用标准不明、反垄断索赔国际仲裁司法审查规则供给不足。在国际层面，仲裁作为竞争法争议解决途径的空间扩大，丰富了《纽约公约》适用场景，但公共政策例外的涵域及其司法审查标准有待进一步明晰。为应对这一挑战，我国可借助欧盟的“核心限制”规则细化公共政策例外的适用情形，以此为基础构建限缩性的司法审查机制，从而推进对反垄断索赔国际仲裁裁决的有限承认制度、构建支持国内仲裁协议效力的渐进路径，既解决自身自洽性问题，同时促进公共政策例外全球司法适用的包容性发展。
观点 | 论开源模型标准化的垄断风险和法律规制

观点 | 论开源模型标准化的垄断风险和法律规制

摘要：AI大模型开源已经是大势所趋，巨头企业的开源模型成为行业事实标准。从自然垄断理论的经济学原理、网络效应、技术锁定效应，与历史规律、现实案例等方面看，开源模型标准化与垄断存在共生关系。开源模型标准化的垄断可分为技术控制权垄断、生态绑定风险、数据霸权、规则制定权垄断四类垄断风险。为了保护公共利益，必须对开源模型垄断予以规制。结合法律工具不足的现实困境，应从以下三方面构建开源模型反垄断路径：一是通过行为规制指南、产权配置政策、行业自律规范等“软法”约束企业行为；二是修订现行法，扩张“市场支配地位”认定标准，协调开源协议与专利法的冲突；三是司法上发布指导性案例，探索“技术调查官”制度。
观点 | 反不正当竞争法滥用优势地位拖欠账款条款的限缩适用

观点 | 反不正当竞争法滥用优势地位拖欠账款条款的限缩适用

摘要:《中华人民共和国反不正当竞争法》增设了滥用优势地位拖欠账款条款，但该条款面临功能定位不清晰、“优势地位”概念模糊、违法性判断标准不明确等问题，可能导致条款适用宽泛、规制边界模糊。探索该条款的妥当解释路径已然成为当务之急。基于反不正当竞争法保护竞争的立法宗旨、行为规制法的功能导向和该法限制自主经营的目标与界限，滥用优势地位拖欠账款条款应采取目的性限缩的解释方法。具体而言：一是厘清该条款的功能限度，避免将滥用优势地位拖欠账款条款定位为规制一切拖欠账款行为的“口袋法”；二是限缩解释主体要件，优势地位的判定兼顾相关市场竞争状况与微观交易主体的力量势差；三是将该条款的后果要件限定为损害竞争秩序，关注行为是否损害大型企业或中小企业所在市场的竞争。

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