开栏的话：改革迈入深水区，每一步探索都要涉险滩、破坚冰;发展迎来转型期，每一次抉择都须观长远、系民生。改什么、怎么改、为谁改，不仅是治理考题，更是政绩观的试金石。从本期起，和《新湘评论》联合推出“破局者（试读）...
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